潮州更美丽

　　2023年，对于潮州来说，是“加速跑”的一年，也是“被看见”的一年。

　　围绕着“把潮州建设得更加美丽”的目标，潮州步履坚实，一步一个脚印往前迈进：制造业当家“有质有数”，现代化产业体系逐步形成，“潮州制造”走南闯北；“百千万工程”干出成效，强县促镇带村闯出潮州新路；营商环境逐渐向好，不少“旺丁旺财”项目“安家”潮州；新城建设热火朝天，城市版图不断扩大；半年内四登央视，古城文旅发展插上腾飞翅膀；惠民行动持续推动，着力补齐多年民生短板……

　　拼勇气、拼本领、拼毅力，方能把愿景变为现实。如今，一个越来越美的潮州，正呈现在我们的面前——美在“越是艰险越向前”的拼搏，美在“咬定青山不放松”的坚持，更美在“逆水行舟用力撑”的奋斗。2023年已进尾声。本年度最后一期《南方日报·潮州观察》，为你细数潮州的点滴进步，一起看见更美的潮州。

　　南方日报见习记者陈柔燕

　　策划：苏仕日

　　统筹：杨可

　　产业更有为：新型工业化更具“含金量”

　　智能坐便器产量占全国26%，居全国首位，三环集团建成全国首个国际先进水平的百千瓦级固体氧化物燃料电池示范应用系统……今年，潮州优势产业打起“升级战”，现代化产业体系逐步形成。

　　今年以来，潮州把新型工业化作为潮州现代化建设的关键任务来抓。大力推动优势传统产业迭代升级，加快构建“3+3+2”现代化产业体系，积极发展风口产业、战略性新兴产业，加快产业平台、园区建设，不断提升产业的“含智量”“含金量”。

　　今年3月，潮州举行首届智能卫浴博览会，120家企业集中秀出卫浴陶瓷“硬核”实力。5月，潮州工艺陶瓷惊艳亮相中国（潮州）国际陶瓷博览会。7月，“中国广东（潮州）特色食品产业大会”成交额超100亿元，通过展会，“潮州制造”走向更广阔的天地。

　　目前，潮州是全国最大的日用陶瓷、卫生洁具、婚纱礼服生产采购基地。优势传统产业经过不断迭代升级，构建起潮州更高质量的现代化产业体系。

　　与此同时，潮州编制地方特色食品产区建设方案，向省推荐培育潮安糖果和饶平盐焗鸡两个传统优势食品产区，支持潮安、饶平申报省食品工业培育试点县项目，在湘桥区谋划建设现代食品产业园项目。推动全市199家企业开展技术改造和设备更新，超70家规上企业实施数字化转型，带动800多家中小企业上云用云。

　　一边做优传统产业，一边不断“上新”新兴产业。如推动翔鹭钨业总投资超5亿元的光伏用超细钨合金丝生产项目顺利启动，三环集团SOFC项目加快建设，加快布局新材料、新能源等风口产业。

　　产业发展新的一页正在翻开。拥有成熟园区的潮州，具备承接珠三角地区产业转移条件。按照“好中选优”的思路，潮州择优选取中山（潮州）产业转移工业园、潮州港经济开发区、潮安经济开发区等区位优势突出、产业特色鲜明、发展腹地广阔的园区，高标准建设总面积27.05平方公里的承接产业有序转移主平台，确立“3+3”主平台产业发展体系。目前，潮州市主平台已进驻企业项目229个，拥有规上企业73家，承接国内外、珠三角地区产业有序转移项目12个，计划总投资66.3亿元。

　　招商更有数：积极访商邀商促成886亿元投资

　　冬至当天，总投资约11亿元的“潮州城市超级IP文旅综合项目”成功落地，将打造潮州城市IP形象，构建起潮州市IP全产业链，激发潮州文化产业的“一池春水”。

　　“这是潮州市招商引资工作中的一件实事、好事。”潮州市第三招商先锋队领队吴伟鹏介绍，该项目通过“展会+招商”形式，会同潮州府城文化旅游投资集团有限公司与功夫动漫开展15次实地调研和沟通衔接，历时7个月达成合作协议。“这也将推动潮州市补齐旅游深度广度不足、城市手信开发不足、旅游IP特色不足的短板。”

　　招商引资，是贯穿潮州2023年日历的关键词。从年初到岁末，抓招商、引项目、动作频频；出海访问、跨市招商，行程满满。1—11月，潮州市累计开展访商邀商超6500次，与53个城市、101个商会协会建立良好互动关系，在谈项目达1085个，完成签约项目374个、总投资886.58亿元。

　　今年年初，《潮州市优化营商环境十大举措》《潮州市优先发展产业项目用地供应管理办法》《关于进一步降低工业企业用气成本的若干措施》《潮州市招商引资引荐人奖励办法（试行）》等多部重磅文件出台。2月，潮州市招商引资工作动员大会召开，吹响大招商、招大商、招好商的冲锋号，释放奋力开拓潮州招商引资工作新局面的强大信号。9月，潮州市党政主要负责人带队到深圳开展联合招商引资推介活动，促成签约意向投资金额超200亿元……

　　一个个会议专项研究，一次次出门诚意招商，展现了潮州大力推进招商引资的决心和信心。聚焦政务服务、商事登记、项目建设、招标投标、土地要素、税收环境、异地联办、惠企政策、信用建设和政商关系等关键领域，潮州还实施一系列改革创新举措。

　　潮州与深圳建立起紧密的对口帮扶关系。通过制定《深圳市与潮州市营商环境对口帮扶工作方案》，重点推进15项帮扶重点任务，潮州市各级各部门组队借鉴深圳营商环境先进做法。

　　乡村更有型：涌现宜居宜业和美乡村

　　12月21日，潮州市推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会开到了潮安区凤凰镇。

　　经过凤凰镇先烈路，一路白墙青瓦，大红灯笼悬挂在整齐的窗户上，广告牌、遮阳架、违规搭建等已消失不见。经过“微更新”“微改造”，这条道路成为凤凰圩镇的“门面”。不远处的东兴村广场，由闲置宗祠改造而成的“百千万工程”东兴大讲堂成为政策学习的重要窗口，村（社区）党组织书记在此互比互学、交流实施“百千万工程”的成效和思路。

　　推进“百千万工程”落地实施的生动实践，在潮州的每个角落体现。

　　成立村办企业村集体收入超百万元的龙湖镇市头村、扫黑除恶后蝶变成“广东省民主法治村”的沙溪镇前陇二村、新晋网红打卡点的桥东街道社光村成古城“后花园”……

　　一个个有颜值、有品位的乡村如雨后春笋般出现在潮州。

　　在这背后，是潮州全面推进宜居宜业和美乡村建设，有序推进乡村治理，深化农村综合改革的不懈努力。当前，潮州持续打造凤凰山茶旅走廊和200个不同场景的美丽乡村示范，全市所有村庄完成农村人居环境基础整治并达到干净整洁村标准，全市65.95%行政村达到美丽宜居标准。高厝塘、霞露、下饶3个村获评第三批全国乡村治理示范村，全市文明村镇覆盖率达99.11%。农村村集体收入达到10万元以上的行政村有865个，占比96.75%。

　　推进绿美潮州生态建设亦是实施“百千万工程”的题中之义。

　　在推进绿美潮州生态建设过程中，潮州努力推动生态优势转化为发展优势。今年6月，潮州生物多样性保护公益计划启动，科普宣传活动、动物科考检测、生态修复、珍稀植物组培繁育等项目铺开落地。11月，湘桥区举行首批“民间林长”聘任仪式，10名热爱、关心绿化事业的民间林长一起种下新绿。

　　城市更有范：古城“一绣倾城”新城快速崛起

　　乡村越来越有型，城市越来越有范。

　　在潮州古城，2.33平方公里的核心区以牌坊街为中轴线，至今格局完好地保存着720多条走向讲究、纵横有序的古街巷，众多历史建筑与市井生活融为一体，被誉为“活着的古城”。

　　近年来，潮州下足“绣花”功夫，秉持“工匠精神”，采用国家级非遗项目潮绣“缀绣”“垫绣”“拼绣”“贴绣”等“绣花针法”，联系、提升、整合、赋新历史文化资源，达到“有形”的实体空间保护、“无形”的社区营造、城市生活共同作用的动态平衡，通过塑造创新发展的潮州格局，创立可复制可向全国推广的潮州“绣古城”模式，形成岭南文化特色鲜明、文旅民生深度融合发展、具有国际影响力的潮州经验。

　　今年11月，潮州成功入选第二批国家文物保护利用示范区创建名单，潮州“潮人绣古城”还作为第二批入选单位代表，在国家文物保护利用示范区创建工作现场会作经验分享。

　　如何让潮州文化更具国际影响力？如今，潮州已立下决心，推进潮州古城申报世界文化遗产，让潮州成为展示中华优秀传统文化的重要窗口。

　　一边是古城活化，另一边是新城崛起。新旧结合，交相辉映。

　　连接潮州城区与外环快速路的意东三路拓宽改造工程备受关注。明年9月，该路将实现东侧半幅通车。

　　广东构建汕潮揭都市圈的消息传来，让三地实现半小时通勤的粤东城际铁路再次成为关注焦点。

　　经过一年多的建设，粤东城际铁路8标二工区项目的桩基施工已完成设计总量的80%，墩身已完成55%。目前，施工方正加快桥梁下部结构承台墩身及连续梁施工。

　　粤东城际铁路“一环一射线”潮州东至潮汕机场段，线路主要跨越如意路、潮汕路、炮浮路、潮汕环线高速及站前大道，总体为三站三区间，三站为：如意站、浮洋站、潮汕站；三区间为潮州东至如意站特大桥，如意站至浮洋站特大桥，浮洋站至潮汕站特大桥。

　　文旅更有品：世界美食名片让潮文化加速出圈

　　5月，潮州获中国“十大秀美之城”称号，10月，“世界美食之都”这一重量级的城市名片更是让潮州亮相世界、冲上“顶流”。

　　中国“秀美之城”花落潮州，是对潮州做好文旅“精”字文章的赞许。以“微改造”、“绣花”功夫推进古城文物建筑、街区巷道、名人故居保育修缮，完成镇海楼等文化地标项目建设，潮州着力把古城建设成唐、宋、元、明、清各时代精品建筑云集的“古建筑博物馆”。潮州还紧抓入选“第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区名单”契机，以激活牌坊街商业街区夜间消费为抓手，聚焦“夜景、夜游、夜宴、夜宿”，让老街区更接地气、更有烟火气。

　　“秀美之城”的魅力，吸引着人们前来“探美”。今年春节假期，潮州全市接待来潮游客约285.3万人次，同比上涨44.1%。“五一”假期，潮州接待游客约224.50万人次，同比增长98.0%；旅游收入约12.04亿元，同比增长101.1%。

　　央媒的镜头也对准了这座“秀美之城”。半年内，潮州四登央视，《文旅春秋》《宗师列传·唐宋八大家》《非遗里的中国·广东篇》等节目，大大提升了潮州的城市知名度、美誉度、影响力。

　　城市魅力不断彰显，潮州文化加速出圈。入选“世界美食之都”，把潮州文化特别是潮菜放到了世界大舞台的聚光灯下，也为潮州引来了更多的关注和“流量”。

　　为用好“世界美食之都”这张城市名片，近期，潮州启动潮州菜名店、潮州菜精品小店评选活动，着力打造潮州菜名店、精品小店品牌，大力弘扬潮州特色美食文化，推动潮州菜产业高质量发展，提升潮州作为“世界美食之都”名片效应。面对即将到来的2024年春节假期，潮州还组织文旅企业代表到黑龙江省哈尔滨市参加2023广东文化和旅游冬季推介会，以“逛一座城，走一座桥，吃一桌菜，泡一壶茶”为重点进行推介，彰显潮州作为国家历史文化名城、“世界美食之都”的独特魅力。

　　惠民更有感：三个“三年提升计划”补齐民生短板

　　瞄准民生领域三大突出短板，潮州提出三个“三年提升计划”，推进潮州医疗卫生、教育、民政事业高质量发展，以三个“三年提升计划”为抓手，潮州全面提升民生保障水平，让惠民政策可感知、可拥抱、可获得。

　　其中，实施教育事业三年提升计划提出，要优布局、引人才、促改革，探索潮州文化与特色教育融合路径，统筹推进各级各类教育提质增效。

　　今年秋季，首批政策二孩入学及学校服务区域学童突增，不少学校主动请示扩班增容，增加优质学位。今年，潮州市想方设法解决重点片区的学位需求问题，依法保障每一名适龄儿童少年接受义务教育。其中，湘桥区增设35个班级，新增公办义务教育学位1585个；潮安区增设32个班级，新增公办义务教育学位1300个；原枫溪区增设3个班级，新增公办小学学位135个，合共新增公办义务教育学位超3000个。

　　围绕群众普遍关注、反映强烈的急难愁盼问题，潮州提出实施民政事业三年提升计划，聚焦救助、养老、儿童、殡葬等方面的薄弱环节，补齐民生工作短板，不断提高广大民政服务对象的获得感、幸福感、安全感。

　　在全面推进民政领域“五大体系”建设的基础上，潮州全力抓好“一老一小”保障体系建设，进一步提升兜底保障服务水平，积极提升民政领域相关社会治理和公共服务水平，不断推进老有所养、幼有所育、困有所依。

　　卫生健康事业关乎民生福祉，关乎老百姓切身利益。潮州启动实施医疗卫生事业三年行动计划，深化医药卫生体制改革，推进卫生健康重点项目建设，推动优质资源惠及基层，引进培养高层次医疗卫生人才，让市民更有“医”靠。

　　潮州市中心医院异地新建项目如火如荼进行、医疗合作签约项目逐个落地、一场场招聘会引来高层次医疗人才……群众看病难、就医难问题得到缓解。